Καθυστερήσεις στο Κυπριακό Δικαστικό Σύστημα: επιτακτική ανάγκη για εισαγωγή υποχρεωτικής προσπάθειας για εξωδικαστική επίλυση διαφορών μέσω εναλλακτικής επίλυσης διαφορών;

Abstract

Το διαχρονικό φαινόμενο των αδικαιολόγητων καθυστερήσεων που σημειώνονται στην εκδίκαση υποθέσεων ενώπιον των Κυπριακών Δικαστηρίων έχει καθ’ επανάληψη οδηγήσει στην καταδίκη της Κυπριακής Δημοκρατίας αναφορικά με καταπάτηση θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στο πλαίσιο της παρούσας εργασίας, ο γράφων επιδιώκει τον εντοπισμό της αιτίας των καθυστερήσεων στο Κυπριακό Δικαστικό Σύστημα, σε προσπάθεια επίλυσης του προβλήματος αυτού. Για το σκοπό αυτό, γίνεται ανασκόπηση στα αποτελέσματα έρευνας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αναφορικά με την ανεξαρτησία, την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των Δικαστικών Συστημάτων στα Κράτη Μέλη. Στη συνέχεια, γίνεται κριτική ανάλυση των θεσμών της Διαμεσολάβησης και της Διαιτησίας στην Κύπρο, παραθέτοντας τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα των μορφών Εναλλακτικής Επίλυσης Διαφορών αυτών. Εξετάζοντας το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο στην Ιταλία και την Ελλάδα, γίνεται πρόταση για την εισαγωγή υποχρέωσης ολοκλήρωσης Υποχρεωτικής Αρχικής Συνεδρίας Διαμεσολάβησης για την προσπάθεια επίλυσης αστικών και εμπορικών διαφορών, πριν τη λήψη ένδικων μέσων. Τονίζοντας το χαμηλό κόστος που συνεπάγεται και την ευκολία εφαρμογής της Υποχρεωτικής Αρχικής Συνεδρίας Διαμεσολάβησης (σε αντίθεση με άλλες προτάσεις που έχουν υποβληθεί), επεξηγείται γιατί η πρόταση αυτή είναι η πλέον κατάλληλη για τη μείωση των καθυστερήσεων στο Κυπριακό Δικαστικό Σύστημα. Τέλος, γίνεται ανάλυση της πρακτικής εφαρμογής της προτεινόμενης Υποχρεωτικής Αρχικής Συνεδρίας Διαμεσολάβησης, καθώς και των απαραίτητων τροποποιήσεων στο υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο.

The perennial phenomenon of unjustified delays in the adjudication of cases before the Cyprus Courts has repeatedly led to the conviction of the Republic of Cyprus for the violation of fundamental human rights. In the context of this thesis, the writer seeks to identify the cause of the delays in the Judicial System of Cyprus, in an attempt to resolve this problem. For this purpose, a review of the results of the European Commission's research in relation to the independence, quality and efficiency of the Judicial Systems among the Member States is made. Subsequently, a critical analysis of Mediation and Arbitration in Cyprus is made, setting out the advantages and disadvantages of these forms of Alternative Dispute Resolution. Examining the current legislative framework in Italy and Greece, a proposal is made for the introduction of an obligation to complete a Mandatory Initial Mediation Session, in an attempt to resolve civil and commercial disputes, before taking legal measures. Emphasizing the low cost involved and the ease of implementation of the Mandatory Initial Mediation Session (in contrast to other proposals that have been put forward), it is explained why this proposal is the most suitable for the reduction of delays in the Judicial System of Cyprus. Finally, an analysis of the practical application of the proposed Mandatory Initial Mediation Session is made, as well as of the necessary amendments to the existing legislative framework.